伊犁州党委格外关心、格外关注残疾人,始终将残疾人社会保障体系和服务体系建设纳入自治州经济社会发展规划一体安排、一体推进、一体落实。“十三五”期间,新建残疾人康复中心、托养中心和综合服务中心等服务设施10个,其中地州级1个,县市9个,争取到中央预算内投资6440万元,地方配套3515万元,以地州为骨干、县市为支点、乡镇为依托的残疾人服务体系初步形成,残疾人基本公共服务能力得到持续增强,累计为6万余名残疾人提供精准服务。
自治州党委、政府将残疾人社会保障体系和服务体系建设作为推进残疾人工作的重要抓手,先后印发《伊犁州直残疾人社会保障体系和服务体系建设实施意见》《伊犁州残疾人事业“十三五”发展规划》《伊犁州直残疾人扶贫开发纲要(2010—2020年)》《州直残疾人脱贫攻坚(巩固提升)实施方案(2019-2020年)》《打赢脱贫攻坚战州直残联系统贫困残疾人脱贫攻坚巩固提升工作方案》等政策文件,对残疾人服务体系建设和民生保障等工作进行安排部署,明确任务书、路线图和时间表,以“五加强”举措统筹推进精准服务工作,残疾人幸福感、获得感持续增强。
一是加强残疾人服务设施建设。严格按照建设规范,加大残疾人服务设施建设,伊犁州及奎屯市、伊宁县、霍城县、特克斯县、察布查尔县残疾人康复中心建设持续推进,预计年底前建成。伊宁市、昭苏县、察布查尔县、尼勒克县残疾人托养中心已建成,目前正在进行功能完善,实现各项功能完善、服务精准。
二是加强基层残联干部队伍建设。州直共有814个残疾人工作机构,1064名残疾人工作者。2020年,协调州县人社部门,采取公益性岗位安置新增残疾人就业392人,实现乡镇(街道)残联、村(社区)残协工作人员全覆盖。
三是加强基层残联服务能力建设,以社区为基础,建立残疾人日间照料站48个,社区康复站161个。组织实施各类惠残项目,累计投入28202.7万元,为残疾人提供就近就便的精准救助与服务。
四是加强基层数据工作。依托县乡村三级残疾人服务网络,全面开展残疾人服务状况和需求调查,摸清残疾人需求,做好项目规划、资金分配,实现资金跟着需求走,项目跟着工作走,服务精准到位。
五是加强民生保障工作。依托残疾人服务体系,统筹推进残疾人“六有”精准服务。紧盯“病有所医”,织密残疾人医疗保障线,残疾人城乡医保参保率达90%以上,持续落实残疾人康复服务工作,精准康复服务率达90%以上;紧盯“劳有所得”,投入滚动发展资金800余万元,扶持创建残疾人就业基地41个,每年辐射带动800余名残疾人就业,培训2000余名城乡残疾人;围绕“学有所教”,扎实做好残疾儿童控缀保学工作,义务教育入学率达97%以上。410名残疾儿童在州直4所特殊教育学校就读。紧盯“老有所养”,为8200余名建档立卡贫困残疾人落实城乡养老保险补贴政策。紧盯“住有所居”,落实城乡住房保障和安居富民政策,确保残疾人普遍住上安居房,2020年,州直249名残疾人纳入农村安居工程予以住房保障。紧盯“弱有所扶”,协调民政、财政等,将20452名残疾人最低生活保障范围,做到“应保尽保”,其中3705名成年重度无业残疾人享受“单人户”低保政策,为3.297万残疾人发放“两项补贴”17452.69万元。
(伊犁州残联 供稿)